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山西興安化工鋁土礦堆場未批先建違規(guī)

  百萬噸的石料露天堆放,且沒有采取任何擋風(fēng)抑塵措施,稍有風(fēng)吹,揚塵四起……11月5日,三晉環(huán)保行記者團在孝義市興安化工有限公司采訪時了解到,該企業(yè)沒有環(huán)評手續(xù),也沒有請示環(huán)保部門就自建料堆。企業(yè)負責(zé)人卻一再辯解,這屬于內(nèi)部擴建。

  查看料場遭阻攔原是污染太嚴(yán)重

  11月5日10時30分,在孝義市興安化工有限公司上料區(qū),占地近200畝的露天堆料場隱藏在廠區(qū)的最深處,被各種廠房、設(shè)施遮擋。當(dāng)記者團準(zhǔn)備深入查看時,工作人員多次以“里面在修路,有危險!”為借口進行勸阻。而當(dāng)記者團穿過廠房,10余米高的原料鋁土礦石堆就呈現(xiàn)在眼前,經(jīng)過均化的礦石原料如花生米大小,旁邊的皮帶輸送機也破敗不堪,碎料散落一地。堆料場里不時有車輛出入,車子一過,空中就蕩起塵土。

  按照環(huán)保要求,這種堆料場四周都必須安裝擋風(fēng)抑塵網(wǎng),而且須有噴淋裝備,定時噴水,減少揚塵。然而,記者環(huán)顧四周,都沒有看到噴淋裝置,擋風(fēng)抑塵網(wǎng)也只有一個方向,而且遠遠低于石料堆。順著車子碾軋的方向,記者乘車來到石料最頂端,向遠處眺望,發(fā)現(xiàn)僅一路之隔的石料場東面,還有一個堆放近70畝石料的露天料場。一輛輛卡車正在裝卸重達半噸的大塊礦石,一臺小型破碎機正用鉆頭將巨石破碎均化,四周塵土飛揚。

  沒有環(huán)評、未批先建“內(nèi)部擴建”成理由

  “原來這是兩個廠區(qū),現(xiàn)在正準(zhǔn)備并起來,正在施工中,所以原來的噴淋裝置也都暫時拆除了,等一切完工后,該上的設(shè)備我們都會上。”面對記者的疑問,企業(yè)總經(jīng)理助理楊雨先這樣解釋,他一再強調(diào),這是內(nèi)部擴建,而且在施工期間也采取了相應(yīng)的措施:專門采購了兩臺強力吸塵車,加強道路清掃,并不定時地有灑水車進行灑水,為防止車輛帶泥上路,還在車輛出口處安裝了重力震動通道。

  但是,按照環(huán)保要求,任何企業(yè)的改建、擴建項目必須要做環(huán)評,而且需要征得環(huán)保部門的同意。然而,當(dāng)記者團查看企業(yè)的環(huán)評報告時發(fā)現(xiàn),廠區(qū)內(nèi)的堆料場屬環(huán)評內(nèi)的項目,但企業(yè)并沒有按照環(huán)評批復(fù)上的要求,安裝環(huán)保裝置,而廠區(qū)外的堆料場純粹就是“未批先建”。據(jù)了解,氧化鋁企業(yè)原料的安全生產(chǎn)儲量為60天,在原有物料場不能滿足生產(chǎn)需求的情況下,興安化工有限公司私自擴建了原料堆場。“按照正常流程,沒有環(huán)評是不允許施工、建設(shè)、使用的,這塊地是企業(yè)臨時租用的,手續(xù)還在申請中,這些情況我們都知道,也曾經(jīng)督促過、處罰過。”孝義市環(huán)保局副局長張久珠承認,自己在監(jiān)管上有漏洞,但也頗感無奈,他表示,企業(yè)占用這個臨時場地近一年,一直對環(huán)保部門的處罰、建議置若罔聞。

  違法違規(guī)一年多如今才積極處理

  值得一提的是,就在記者團離開企業(yè)不到1個小時,企業(yè)內(nèi)部便緊急召開會議,就記者團發(fā)現(xiàn)的問題進行專題討論,還提出了針對性的處理方案:啟動抑塵網(wǎng)采購流程,于11月10日左右完成材料招投標(biāo),并于12月29日前完成抑塵網(wǎng)安裝;同時按照環(huán)保部門的要求,恢復(fù)噴淋裝置,現(xiàn)有礦堆防塵采取灑水降塵和用軟性防塵網(wǎng)遮蓋的辦法進行補救,并于3天內(nèi)完成采購,11月15日到貨,并組織人員進行鋪蓋。對于沒有環(huán)評手續(xù)的東堆場,也交由分管副總持續(xù)跟進,要求在11月底完成委托編制工作,并盡快配合相關(guān)部門完成審批。“一年多都沒有進展,說是沒有經(jīng)費,要向總部申請,這環(huán)保行來了不到一個小時,經(jīng)費也不用申請了,設(shè)備也能上了。”孝義市一位不愿透露姓名的政府官員向記者透露,興安化工有限公司氫氧化鋁及4A沸石項目,是山西省2006年重點招商引資項目,2011年5月建成投產(chǎn),企業(yè)技術(shù)水平先進,關(guān)鍵程序、工藝設(shè)備和自動化程度達到了國際水平,電耗、煤耗、水耗、原材料消耗等四大指標(biāo)處于國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先地位。企業(yè)2013年上繳利稅7.58億元,是孝義市的利稅大戶。這也正是企業(yè)對環(huán)保部門的監(jiān)管、處罰不管不顧的主要原因。

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